各縣（市）區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位：

　　《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第５１號(hào)）實(shí)施以來(lái)，在各方的共同努力下，我市消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有序平穩(wěn)推進(jìn)，為進(jìn)一步提升我市消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，我局總結(jié)回顧前一階段建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案工作開(kāi)展情況，對(duì)消防責(zé)任主體管理行為、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體、質(zhì)控資料等方面發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目存在以下問(wèn)題，現(xiàn)予以通報(bào)，并提出相關(guān)要求。

　　一、主要存在問(wèn)題

　　（一）責(zé)任主體行為方面

　　１．建設(shè)單位組織的消防查驗(yàn)程序不符合要求；消防工程實(shí)體質(zhì)量與查驗(yàn)報(bào)告不相符，存在未開(kāi)展竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)或項(xiàng)目消防工程查驗(yàn)過(guò)程流于形式的情況。

　　２．各方責(zé)任主體在《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告》與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的情況下簽署合格意見(jiàn)。

　　３．消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在消防設(shè)施施工未完善、系統(tǒng)調(diào)試未完成、聯(lián)動(dòng)功能無(wú)法實(shí)現(xiàn)等情況下仍出具結(jié)論合格的檢測(cè)報(bào)告。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體方面

　　１．未完成消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地的實(shí)體施工，消防車(chē)道寬度不滿(mǎn)足要求，項(xiàng)目消防車(chē)道出入口未與外圍市政道路連通。消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地和建筑室內(nèi)外供人員操作或者使用的消防設(shè)施未按要求設(shè)立標(biāo)識(shí)。

　　２．由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙中未明確消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地地面承載力，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)無(wú)法對(duì)其承載力進(jìn)行核驗(yàn)。

　　３．未使用供水和供電。

　　４．儲(chǔ)油間未設(shè)置防火閥、呼吸閥、通氣管道。

　　５．配電間，變電房，環(huán)網(wǎng)間內(nèi)的消防設(shè)施未按設(shè)計(jì)要求完成施工。

　　６．聯(lián)動(dòng)時(shí)，防火卷簾未按照規(guī)定要求下降、應(yīng)急照明和疏散指示未能強(qiáng)制點(diǎn)亮、常開(kāi)防火門(mén)未能正常關(guān)閉、機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)、正壓送風(fēng)口漏裝或不能聯(lián)動(dòng)開(kāi)啟。

　　７．室內(nèi)消火栓箱內(nèi)水帶、水槍等配置不齊全，滅火器類(lèi)型、規(guī)格和數(shù)量不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。

　　８．防火封堵（包括防火墻、防火隔墻、防火卷簾、防火門(mén)窗、管道井、玻璃幕墻與樓板防火隔墻處等）不滿(mǎn)足要求。

　　９．部分裝修項(xiàng)目由于裝修施工造成樓梯疏散凈寬度、疏散出口數(shù)量、安全疏散距離不滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求。部分裝修項(xiàng)目選擇的裝修材料燃燒性能不滿(mǎn)足規(guī)范要求。

　　１０．項(xiàng)目電梯機(jī)房、消防電梯轎廂內(nèi)未設(shè)置專(zhuān)用消防電話(huà)，部分消防電話(huà)分機(jī)安裝不牢固，電話(huà)分機(jī)安裝位置不合理。

　　１１．部分設(shè)備用房、電梯機(jī)房未設(shè)置應(yīng)急照明，消防控制室及重要設(shè)備用房應(yīng)急照明照度不夠。

　　１２．疏散門(mén)、安全出口、疏散樓梯、防排煙系統(tǒng)中外開(kāi)窗面積等凈寬不滿(mǎn)足規(guī)范要求。

　　（三）質(zhì)量控制資料方面

　　１．未提供有效的防火卷簾、防火門(mén)等出廠(chǎng)合格證明文件。

　　２．對(duì)有防火性能要求的建筑材料、裝修材料，無(wú)符合標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。

　　３．消防水泵、排煙風(fēng)機(jī)、應(yīng)急照明燈具、自動(dòng)滅火噴頭、建筑滅火器等消防設(shè)施、器材未提供出廠(chǎng)合格證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等。

　　二、加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的要求

　　（一）各方責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行５１號(hào)部令，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程消防質(zhì)量安全責(zé)任，全面對(duì)照、舉一反三進(jìn)行自查自糾，確保建設(shè)工程消防質(zhì)量。

　　１．建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。建設(shè)單位必須嚴(yán)格依據(jù)《消防法》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔２０２０〕９號(hào)）要求落實(shí)首要責(zé)任，并按照《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第５１號(hào)）有關(guān)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全面消防查驗(yàn)，自行查驗(yàn)不合格的，不得編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　２．設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任，必須嚴(yán)格依據(jù)《消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第５１號(hào)）有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，提供真實(shí)驗(yàn)收材料。

　　３．建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。

　　（二）委托消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)施檢測(cè)的項(xiàng)目，檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由符合職業(yè)規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)注冊(cè)消防工程師擔(dān)任，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由具有土建類(lèi)（包括土建、機(jī)電、電氣、智能化、給排水、暖通等職業(yè)）技術(shù)職稱(chēng)的人員擔(dān)任；消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)建設(shè)工程消防分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全面檢測(cè)，并對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁出具虛假的、失實(shí)的報(bào)告。

　　（三）根據(jù)《福建省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行實(shí)施細(xì)則》（閩建［２０２０］６號(hào)），消防分部分項(xiàng)工程納入建設(shè)施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)督。

　　（四）各縣（市）區(qū)建設(shè)局應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理，對(duì)申報(bào)材料不符合法定規(guī)定、存在弄虛作假的或項(xiàng)目不具備消防驗(yàn)收條件，但五方責(zé)任主體簽章合格等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)單位予以嚴(yán)肅處理，并定期進(jìn)行通報(bào)。

　　專(zhuān)此

福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　２０２１年５月１４日