辦理公眾聚集場所需要的資料

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查辦事指南

一、法律依據(jù)

1、《中華人民共和國消防法》第十五條

2、《應(yīng)急管理部關(guān)于貫徹實(shí)施新修改〈中華人民共和國消防法〉全面實(shí)行公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理的通知》（應(yīng)急[2021]34號(hào)）

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二、行政許可范圍

適用于全市行政區(qū)域內(nèi)的公眾聚集場所

（一）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會(huì)堂等；

（二）公共娛樂場所∶影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。

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 三、行政許可辦理程序

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，申請人可自主選擇采用告知承諾制方式辦理（先發(fā)證后核查），或者選擇先檢查后發(fā)證方式辦理。

01

選擇告知承諾制方式（先發(fā)證后核查）辦理步驟

     （一）申請。申請人可以通過場所所在地的消防業(yè)務(wù)受理窗口，填寫《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書》，作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾，并提交下列材料：

1、營業(yè)執(zhí)照；2、場所平面布置圖；3、場所消防設(shè)施平面圖；4、消防安全制度；5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；6、以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

      （二）受理及許可。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請人提交的《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書》及相關(guān)材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可，并出具《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》；依法不予受理的，出具不予受理憑證。

     （三）現(xiàn)場核查。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)取得許可的公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)自作出許可之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》進(jìn)行核查，現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)通知場所法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。

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       法律提示：對(duì)核查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的，責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；符合臨時(shí)查封條件的，依法予以臨時(shí)查封。同時(shí)自核查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作送達(dá)《公眾聚集場所消防安全檢查責(zé)令限期改正通知書》，消防救援機(jī)構(gòu)在責(zé)令限期改正期滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷許可。

02

選擇先檢查后發(fā)證方式辦理步驟

      （一）申請。申請人選擇先檢查后發(fā)證方式辦理的，可以通過場所所在地的消防業(yè)務(wù)受理窗口，向消防救援機(jī)構(gòu)提交下列材料：1、消防安全檢查申報(bào)表、公眾聚集場所消防安全承諾書；2、營業(yè)執(zhí)照；3、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；4、場所平面布置圖、場所消防設(shè)施平面圖；5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

     （二）現(xiàn)場核查。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》對(duì)該場所進(jìn)行檢查，自檢查之日起３個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可，并出具《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》；對(duì)不符合消防安全要求的， 出具《不同意投入使用、營業(yè)決定書》。

四、注意事項(xiàng)

（一）辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急管理部《公眾聚集場所消防安全要求》，場所應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等合法手續(xù)，場所所在建筑應(yīng)當(dāng)為合法建筑。娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的設(shè)置地點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)符合《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。

     （二）選擇告知承諾制方式（先發(fā)證后核查）辦理，申請人還需嚴(yán)格把關(guān)申請材料和承諾事項(xiàng)的真實(shí)性，對(duì)作出的消防安全承諾內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，依據(jù)《行政許可法》第七十八條規(guī)定，不予受理或者不予行政許可，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，依據(jù)《行政許可法》第七十九條規(guī)定，依法給予行政處罰；申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

     （三）辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查不收取任何費(fèi)用，提供的所有材料均需加蓋單位紅章且復(fù)印字跡清晰、原章無缺，營業(yè)執(zhí)照和法人（委托人）身份證還需核對(duì)原件。