辦理公眾聚集場所需要的資料

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查辦事指南

一、法律依據(jù)

1、《中華人民共和國消防法》第十五條

2、《應急管理部關于貫徹實施新修改〈中華人民共和國消防法〉全面實行公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理的通知》（應急[2021]34號）

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二、行政許可范圍

適用于全市行政區(qū)域內(nèi)的公眾聚集場所

（一）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂等；

（二）公共娛樂場所∶影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。

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 三、行政許可辦理程序

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，申請人可自主選擇采用告知承諾制方式辦理（先發(fā)證后核查），或者選擇先檢查后發(fā)證方式辦理。

01

選擇告知承諾制方式（先發(fā)證后核查）辦理步驟

     （一）申請。申請人可以通過場所所在地的消防業(yè)務受理窗口，填寫《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書》，作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾，并提交下列材料：

1、營業(yè)執(zhí)照；2、場所平面布置圖；3、場所消防設施平面圖；4、消防安全制度；5、滅火和應急疏散預案；6、以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

      （二）受理及許可。消防救援機構對申請人提交的《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書》及相關材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以許可，并出具《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》；依法不予受理的，出具不予受理憑證。

     （三）現(xiàn)場核查。消防救援機構對取得許可的公眾聚集場所應當自作出許可之日起20個工作日內(nèi)，按照《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》進行核查，現(xiàn)場核查應當通知場所法定代表人或者主要負責人到場。

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       法律提示：對核查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的，責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；符合臨時查封條件的，依法予以臨時查封。同時自核查之日起3個工作日內(nèi)制作送達《公眾聚集場所消防安全檢查責令限期改正通知書》，消防救援機構在責令限期改正期滿或者收到當事人的復查申請之日起3個工作日內(nèi)進行復查，對逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，依法撤銷許可。

02

選擇先檢查后發(fā)證方式辦理步驟

      （一）申請。申請人選擇先檢查后發(fā)證方式辦理的，可以通過場所所在地的消防業(yè)務受理窗口，向消防救援機構提交下列材料：1、消防安全檢查申報表、公眾聚集場所消防安全承諾書；2、營業(yè)執(zhí)照；3、消防安全制度、滅火和應急疏散預案；4、場所平面布置圖、場所消防設施平面圖；5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

     （二）現(xiàn)場核查。消防救援機構應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，按照《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》對該場所進行檢查，自檢查之日起３個工作日內(nèi)作出決定。對符合消防安全要求的，應當予以許可，并出具《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》；對不符合消防安全要求的， 出具《不同意投入使用、營業(yè)決定書》。

四、注意事項

（一）辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查應當符合法律法規(guī)、消防技術標準和應急管理部《公眾聚集場所消防安全要求》，場所應當依法取得營業(yè)執(zhí)照等合法手續(xù)，場所所在建筑應當為合法建筑。娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的設置地點還應當符合《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等有關規(guī)定。

     （二）選擇告知承諾制方式（先發(fā)證后核查）辦理，申請人還需嚴格把關申請材料和承諾事項的真實性，對作出的消防安全承諾內(nèi)容承擔相應的法律責任。申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，依據(jù)《行政許可法》第七十八條規(guī)定，不予受理或者不予行政許可，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，依據(jù)《行政許可法》第七十九條規(guī)定，依法給予行政處罰；申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

     （三）辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查不收取任何費用，提供的所有材料均需加蓋單位紅章且復印字跡清晰、原章無缺，營業(yè)執(zhí)照和法人（委托人）身份證還需核對原件。